Qualité de l’air intérieur en 2026 : santé, environnement et réglementation, où en sommes-nous ?

27 mars 2026

En résumé

La pollution de l’air, extérieure et intérieure, est responsable d’au moins 6,7 millions de décès prématurés par an dans le monde (OMS 2024).
En France, près de 40 000 décès annuels sont attribuables à l’exposition aux particules fines PM2,5.

Nouvelle directive européenne UE 2024/2881 : entrée en vigueur le 11 décembre 2024, les seuils réglementaires pour les PM2,5 et le NO2 sont divisés par deux à atteindre d’ici 2030. La France a jusqu’au 11 décembre 2026 pour transposer ce texte.

Obligation QAI dans les ERP : depuis le 1er janvier 2025, les établissements de santé et médico-sociaux sont soumis au dispositif de surveillance réglementaire de la qualité de l’air intérieur (mesure annuelle du CO2, autodiagnostic tous les 4 ans, plan d’actions).

Le coût sanitaire de la pollution de l’air intérieur est estimé à près de 19 à 20 milliards d’euros par an en France (ANSES).
La QAI est désormais intégrée à l’approche « Une seule santé » (One Health), qui lie santé humaine, santé animale et état de l’environnement.

La qualité de l’air que nous respirons, à l’extérieur comme à l’intérieur des bâtiments, est devenue un enjeu de santé publique de premier plan. En France, nous passons en moyenne 80 % de notre temps dans des espaces clos : domiciles, bureaux, établissements scolaires, structures de soins.
La qualité de l’air intérieur (QAI) y est souvent deux à cinq fois plus polluée qu’à l’extérieur, en raison de la concentration des polluants issus des matériaux de construction, des produits ménagers et des activités humaines.

En 2026, deux dynamiques majeures font évoluer ce champ : un cadre réglementaire européen et national nettement renforcé, et une approche scientifique de plus en plus systémique qui lie qualité de l’air, santé humaine et enjeux climatiques.

Nous contacter

Un bilan 2024 contrasté : des progrès réels, des défis persistants

Le bilan annuel de la qualité de l’air extérieur en France pour 2024, publié par le SDES (ministère chargé de l’environnement) avec la contribution de l’Ineris et du LCSQA, dresse un tableau nuancé.

Ce bilan confirme que la qualité de l’air s’améliore globalement, en lien avec la réduction des émissions de polluants. Toutefois, même si les teneurs en polluants baissent, des dépassements de normes réglementaires persistent dans certaines zones.

Concrètement, parmi les douze polluants faisant l’objet de normes réglementaires, quatre présentent des dépassements en 2024 : NO2 et PM10 (valeurs limites), O3 et Ni (valeurs cibles). La bonne nouvelle : pour le NO2, l’ampleur des dépassements et le nombre de personnes exposées ont diminué drastiquement depuis 2018.

Ces progrès s’expliquent largement par les politiques de mobilité et la décarbonation industrielle. Ils ne doivent pas masquer les enjeux à venir : les nouvelles normes européennes, bien plus strictes, vont redistribuer les cartes.

La nouvelle directive européenne 2024/2881 : un tournant réglementaire majeur

La nouvelle directive sur la qualité de l’air a été publiée au Journal officiel de l’Union européenne et est entrée en vigueur le 11 décembre 2024. C’est un changement de paradigme : elle fusionne deux directives de 2004 et 2008, et fixe des objectifs nettement plus ambitieux à horizon 2030.

Les nouveaux seuils à atteindre d’ici le 1er janvier 2030 sont particulièrement significatifs. Pour les deux polluants ayant la plus forte incidence sur la santé humaine, la valeur limite annuelle des PM2,5 passe de 25 µg/m³ à 10 µg/m³, et celle du NO2 de 40 µg/m³ à 20 µg/m³ — soit une division par deux dans les deux cas.

Les États membres disposent d’un délai de deux ans pour transposer ce texte dans leur droit national, soit au plus tard d’ici le 11 décembre 2026. Pour la France, cela implique des efforts substantiels : les agglomérations de Paris et Lyon dépassent encore régulièrement les valeurs actuelles de NO2, et le passage aux nouvelles normes va mécaniquement élargir le nombre de zones en dépassement.

La directive introduit également l’obligation de surveiller des polluants émergents jusque-là peu encadrés : les particules ultrafines (PUF) et le carbone suie, indicateur clé de la pollution liée à la combustion, font désormais l’objet d’obligations de surveillance renforcées.

Ce que cela signifie concrètement

Cette directive concerne d’abord l’air extérieur, mais ses effets se répercutent inévitablement sur l’air intérieur : un bâtiment mieux ventilé avec un air extérieur moins chargé en polluants améliore mécaniquement la QAI.
Elle envoie également un signal fort aux collectivités, aux entreprises et aux gestionnaires d’établissements : la tolérance réglementaire à la pollution atmosphérique va se réduire significativement dans les prochaines années.

Qualité de l’air intérieur dans les ERP : les nouvelles obligations entrées en vigueur

Un dispositif étendu depuis le 1er janvier 2025

En parallèle de la réglementation européenne sur l’air extérieur, le cadre français de surveillance de la QAI dans les établissements recevant du public (ERP) s’est renforcé.
Le nouveau dispositif de surveillance s’articule autour d’une évaluation annuelle des moyens d’aération incluant la mesure à lecture directe du taux de CO2, d’un autodiagnostic de la QAI au moins tous les 4 ans, d’une campagne de mesures en continu de polluants à certaines étapes clés de la vie du bâtiment, et d’un plan d’actions.

Ce dispositif est entré en vigueur au 1er janvier 2025 pour les établissements de santé et médicosociaux, venant s’ajouter aux crèches, écoles, collèges et lycées déjà soumis à l’obligation depuis janvier 2023.
Cela concerne donc désormais : les hôpitaux et structures de soins de longue durée, les EHPAD et établissements médico-sociaux, ainsi que les établissements pénitentiaires pour mineurs.

Pourquoi la mesure du CO2 est centrale

Le dioxyde de carbone (CO2) est utilisé comme indicateur proxy du renouvellement d’air. Un taux supérieur à 800 ppm signale un renouvellement insuffisant, et au-delà de 1 500 ppm, des actions correctives immédiates sont requises. Il est scientifiquement établi qu’une élévation de la concentration en CO2 est associée à une diminution des performances cognitives des occupants des locaux. Dans un établissement de santé ou une salle de classe, cet effet est particulièrement préoccupant.

La mesure du CO2 ne remplace pas une surveillance complète des polluants — formaldéhyde, benzène, particules fines — mais elle constitue un indicateur simple, économique et continu de la qualité générale de l’air intérieur.

Je veux un audit

Une approche systémique : « une seule santé » (One Health)

La qualité de l’air s’inscrit désormais dans un cadre conceptuel plus large, porté par les institutions françaises et internationales : l’approche « une seule santé » (One Health). Elle reconnaît que la santé humaine, la santé animale et l’état des écosystèmes sont indissociables.

Dans cette vision, la pollution de l’air n’est plus seulement un problème de santé publique isolé : elle est à la fois une conséquence du modèle de développement économique et un facteur aggravant des dérèglements climatiques.
Réduire les émissions de polluants atmosphériques produit un double dividende : moins de décès prématurés à court terme, et une contribution à la stabilisation du climat à long terme.

En France, le coût de la pollution de l’air est estimé à 1 000 euros par habitant et par an, tenant compte des coûts des soins et hospitalisations, des arrêts de travail, et des pertes de production.

Cette approche systémique se traduit également dans le 4e plan national santé-environnement (PNSE 4, 2021-2025), qui fait de la qualité de l’air intérieur une priorité transversale — et dont la révision pour 2026-2030 est attendue dans les prochains mois.
Un rapport remis en avril 2025 recommande de créer un indice de qualité de l’air intégré au dossier de diagnostic technique (DDT) des logements, sur la base d’une évaluation standardisée de la ventilation et des matériaux.

Polluants intérieurs : un risque sous-estimé dans les bâtiments du quotidien

Si la réglementation progresse dans les ERP, la situation dans les bâtiments ordinaires — logements, bureaux, commerces — reste peu encadrée. Or les sources de pollution de l’air intérieur sont multiples et souvent invisibles.

Les composés organiques volatils (COV)

Ils sont émis par les peintures, vernis, colles, produits d’entretien et mobilier. Certains sont classés cancérogènes (benzène, formaldéhyde). Leur concentration à l’intérieur est systématiquement plus élevée qu’à l’extérieur.

Les particules fines PM2,5 et PM10

Ils pénètrent profondément dans les voies respiratoires. Elles proviennent de sources extérieures (trafic, industrie) mais aussi intérieures : cuisson, bougies, imprimantes, et dans certains environnements professionnels, actes techniques comme le ponçage.

Les moisissures

Elles se développent en cas d’humidité excessive et de ventilation insuffisante. Elles sont à l’origine d’allergies respiratoires et d’asthme, particulièrement chez les enfants et les personnes immunodéprimées.

Le radon, gaz radioactif d’origine naturelle

Présent dans certaines régions géologiques, il est la deuxième cause de cancer du poumon après le tabac selon le ministère de la Santé.

Le coût sanitaire de la pollution de l’air intérieur est estimé à 19 milliards d’euros par an en France, selon une étude conjointe de l’ANSES, de l’OQAI et de l’Université Paris I.

Contactez-nous

Vers une nouvelle culture de l’hygiène de l’air

La qualité de l’air intérieur a longtemps été perçue comme une préoccupation secondaire, voire absente des pratiques courantes de maintenance des bâtiments. La réglementation et les données sanitaires dessinent aujourd’hui une trajectoire claire : l’hygiène de l’air est appelée à devenir aussi centrale que l’hygiène des surfaces ou l’hygiène alimentaire.
Plusieurs leviers complémentaires permettent d’agir :

l’aération et la ventilation restent la priorité : ouvrir les fenêtres plusieurs fois par jour, entretenir régulièrement les systèmes de ventilation mécanique (VMC), et utiliser les capteurs de CO2 comme indicateurs d’alerte.
le choix des matériaux et produits : privilégier les peintures, colles et revêtements à faibles émissions de COV, particulièrement lors des rénovations.
la purification de l’air par filtration HEPA et charbon actif complète utilement les dispositifs de ventilation, notamment dans les environnements à forte concentration de polluants (cabinets médicaux, salles de soins, ateliers) ou pour les populations vulnérables (personnes âgées, jeunes enfants, personnes immunodéprimées).
la mesure en continu des principaux indicateurs, CO2, particules fines, COV, permet d’objectiver la qualité de l’air et de déclencher des actions correctives au bon moment, plutôt que de réagir à des symptômes déjà installés.

En 2026, la qualité de l’air, extérieure et intérieure, s’impose comme un enjeu de santé publique, environnemental et économique de premier ordre. La nouvelle directive européenne 2024/2881, dont la transposition en droit français est attendue d’ici fin 2026, va profondément remodeler les obligations et les pratiques.
Simultanément, l’extension du dispositif de surveillance réglementaire aux établissements de santé et médico-sociaux depuis janvier 2025 marque une étape importante dans la prise en compte de la QAI dans les lieux les plus sensibles.

Mesurer, ventiler, purifier : ces trois gestes forment la colonne vertébrale d’une approche sérieuse de la qualité de l’air intérieur. Non plus comme une contrainte réglementaire, mais comme un investissement de santé, pour les occupants des bâtiments comme pour la collectivité.

Sources : SDES/Ministère de la Transition écologique (Bilan QAI 2024), LCSQA/Ineris, Directive UE 2024/2881, Ministère de la Santé (surveillance QAI ERP), Cerema (guide QAI ERP, février 2025), ANSES, OQAI, OMS, COVARS, Atmo France.